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O Ministério da Saúde, Trabalho e Bem-Estar do Japão anunciou recentemente que, como medida para lidar com a chamada ‘barreira dos 1,3 milhão de ienes‘, o critério de cálculo do rendimento anual será alterado em 2026.
Atualmente, essa barreira é definida pela soma de salário, incluindo horas extras, e receitas de imóveis e dividendos.
A partir de abril de 2026, apenas o salário base, sem considerar as horas extras, será utilizado para determinar a elegibilidade para benefícios sociais.
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Esta mudança visa acabar com a prática dos trabalhadores de meio período que limitam suas horas de trabalho para não excederem os limites que os desqualificariam como dependentes para fins de seguridade social.
A medida se aplicará a indivíduos que, a partir de 2026, forem reconhecidos como dependentes. Para aqueles que não possuem renda além do salário, o cálculo será baseado em documentos de condições de trabalho, apresentados na contratação.
A exclusão das horas extras do cálculo é uma tentativa de incentivar a participação no mercado de trabalho sem penalizar aumentos temporários de renda.
Atualmente, aqueles que são dependentes de cônjuges empregados e não têm uma certa renda, como muitas donas de casa em meio período, não precisam contribuir com as contas de seguros médico e de pensão.
No contexto de empresas com mais de 51 funcionários, aquelas que trabalham mais de 20 horas por semana e recebem um rendimento anual acima de 1,06 milhão de ienes devem pagar seu próprio seguro de saúde e previdência social.
Para empresas menores, de até 51 funcionários, o critério de 1,3 milhão de ienes ainda se aplica, mas o projeto é garantir que todos os trabalhadores tenham acesso a benefícios sociais sem sacrifícios financeiros além de certo limiar de renda.
Um estudo realizado por Kunio Nakajima, pesquisador principal da Nissei Research Institute, destaca que, além de eliminar as ‘reservas de trabalho’, a medida pode aumentar a oferta de mão-de-obra em tempos de escassez, beneficiando a sociedade como um todo.
A reforma faz parte de um pacote de medidas iniciado pelo governo em outubro de 2023, nomeado ‘Pacote de Fortalecimento do Apoio à Renda‘, e inclui uma política que continua a reconhecer dependentes que excedam temporariamente o teto de 1,3 milhão de ienes devido a horas extras por um período de até dois anos, desde que atestado pelo empregador.
Inicialmente uma medida temporária, esta foi oficializada como uma medida contínua em outubro de 2025.
No âmbito previdenciário, a medida também busca expandir a inclusão no sistema de previdência para aqueles que estão no chamado ‘seguro social terceiro grupo’ – cônjuges dependentes sem obrigatoriedade de pagamento de contribuição.
O número deste grupo sofreu uma redução de cerca de 30% na última década, com um aumento no número de mulheres ativas no mercado de trabalho.
A reforma, sancionada em junho de 2025, prevê a retirada do requisito de 1,06 milhão de ienes de renda e, progressivamente, reduz o critério de no mínimo 51 funcionários nas empresas até que abranja todas as empresas até 2035.
A mudança visa promover um sistema de segurança social mais inclusivo e menos punitivo com relação às flutuações temporárias de renda.
A conversão do sistema é tema de debates políticos, com alguns partidos, como o Partido da Inovação do Japão, defendendo uma mudança no sistema atual para promover maior incentivo ao emprego.
Em paralelo, há discussões para aumentar a chamada ‘barreira dos 1,6 milhão de ienes’ para 1,78 milhão de ienes, conforme delineado no guia de reformas tributárias para o ano de 2026.
Fonte: Nikkei
